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Legislación
Esta sección le da una visión
de conjunto de los reglamentos y leyes aprobadas en el ámbito
internacional, de la UE y nacional, fundamentales para el
comercio de la vida silvestre y la conservación de
la naturaleza y, a la vez, un resumen de las normas relativas
al bienestar de los animales y vegetales, reglamentos veterinarios
y fitosanitarios, normativa aduanera, sobre jardines botánicos
y zoológicos.
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| Legislación
Internacional (descarga
PDF) |
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CITES y Reglamentos
de la UE sobre el Comercio de la Vida Silvestre
constituyen el principal marco legal para comerciantes y consumidores
de la UE. Adicionalmente, las legislaciones nacionales, otras
legislaciones de la UE, así como otras convenciones
internacionales sobre conservación de especies y biodiversidad
regulan materias tales como el bienestar de los animales y
vegetales, salud, biodiversidad, etc. El fichero PDF, preparado
para su descarga, explica cómo cumplir con la mayoría
de las obligaciones legales impuestas por la UE y proporciona
información sobre las especies incluidas en los cuatro
Anexos
A, B, C y D. Además, señala el
papel y función de los principales órganos en
el ámbito de UE, tales como Comité
CITES, el Grupo
de Revisión Científica y el Grupo
Ejecutivo y en el ámbito nacional, las
Autoridades
Administrativas CITES y las Autoridades
Científicas CITES.
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| Legislación
Nacional (descarga
PDF) |
Aunque los Reglamentos sobre el Comercio de la Vida Silvestre
de la UE son directamente aplicables en todos los Estados
Miembros, las normas necesarias de aplicación deben
ser transformadas en Legislación nacional
y completadas con leyes nacionales para materias, tales como
las sanciones, que aún permanecen bajo soberanía
de cada Estado Miembro. Por otro lado, cada Estado Miembro
posee reglamentación relevante sobre biodiversidad
y conservación de las especies, normas veterinarias
y relativas a la sanidad vegetal, reglamentaciones aduaneras
y sobre el bienestar de animales y vegetales. Con respecto
a la legislación Nacional, aprobada
por los Estados Miembros de la EU, el fichero PDF está
preparado para permitir el acceso a los títulos y a
los textos “on-line” de las leyes nacionales de
los 15 Estados Miembros así como a los reglamentos
que tratan del comercio de la vida silvestre, marcado de animales
y vegetales, bienestar de los especímenes vivos, cuestiones
de salud y sanidad, disposiciones generales sobre conservación
de las especies y otras, tales como las cuestiones relativas
a la introducción de organismos exóticos en
los hábitats europeos.
| Antecedentes
CITES, la Convención sobre
Comercio Internacional de Especies Amenazas de la Fauna
y Flora Silvestres, tiene casi 30 años de antigüedad.
Inició su andadura en 1975 y desde entonces se
ha convertido en uno de los acuerdos internacionales
más importantes en el terreno de la conservación
de las especies. Hoy en día, más de 160
naciones forman parte de la Convención, incluyendo
los 15 Estados Miembros de la UE y todos los países
candidatos.
El objetivo de CITES es garantizar que el comercio internacional
de animales y plantas silvestres no se convierta en
una amenaza para la conservación de las especies
en estado natural. CITES regula, en estos momentos,
el comercio de alrededor de 30.000 especies de fauna
y flora, y actúa mediante un sistema de permisos
y certificados que deben ser obtenidos
antes de que tenga lugar el comercio internacional de
especímenes de especies amparados por la Convención.
Las especies están enumeradas en tres Apéndices
distintos según el estado de conservación
de cada especie y sus niveles de transacciones comerciales
internacionales.
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Desde
1982, la UE ha puesto en práctica
CITES a través de un reglamento común que es
aplicable en todos sus Estados Miembros, incluyendo aquéllos
que en aquel momento no formaban parte de CITES. Debido a
la realización del Mercado Único Europeo
y a la consiguiente falta de controles sistemáticos
en frontera dentro de la UE, desde el principio de los años
90, surgió la necesidad de crear una normativa nueva
y más completa. Para hacer frente a estos cambios y
asegurar el cumplimiento de las resoluciones CITES, aparecen
nuevos Reglamentos Comunitarios sobre el Comercio
de la Vida Silvestre: Reglamento (CE) nº 338/1997 del
Consejo y Reglamentos de la Comisión relacionados
con estos temas. Fueron aprobados y entraron en vigor en junio
de 1997. Son directamente aplicables en todos los Estados
Miembros de la UE y constituyen la base legal para la puesta
en práctica de CITES en el ámbito de la UE.
Estas normas legislativas regulan tanto el comercio internacional
de la vida silvestre como el comercio interno en el seno de
la UE y contienen disposiciones adicionales a las de CITES.
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