Legislación

Esta sección le da una visión de conjunto de los reglamentos y leyes aprobadas en el ámbito internacional, de la UE y nacional, fundamentales para el comercio de la vida silvestre y la conservación de la naturaleza y, a la vez, un resumen de las normas relativas al bienestar de los animales y vegetales, reglamentos veterinarios y fitosanitarios, normativa aduanera, sobre jardines botánicos y zoológicos.

 Legislación Internacional (descarga PDF)  


CITES
y Reglamentos de la UE sobre el Comercio de la Vida Silvestre constituyen el principal marco legal para comerciantes y consumidores de la UE. Adicionalmente, las legislaciones nacionales, otras legislaciones de la UE, así como otras convenciones internacionales sobre conservación de especies y biodiversidad regulan materias tales como el bienestar de los animales y vegetales, salud, biodiversidad, etc. El fichero PDF, preparado para su descarga, explica cómo cumplir con la mayoría de las obligaciones legales impuestas por la UE y proporciona información sobre las especies incluidas en los cuatro Anexos A, B, C y D. Además, señala el papel y función de los principales órganos en el ámbito de UE, tales como Comité CITES, el Grupo de Revisión Científica y el Grupo Ejecutivo y en el ámbito nacional, las Autoridades Administrativas CITES y las Autoridades Científicas CITES.

 Legislación Nacional (descarga PDF)


Aunque los Reglamentos sobre el Comercio de la Vida Silvestre de la UE son directamente aplicables en todos los Estados Miembros, las normas necesarias de aplicación deben ser transformadas en Legislación nacional y completadas con leyes nacionales para materias, tales como las sanciones, que aún permanecen bajo soberanía de cada Estado Miembro. Por otro lado, cada Estado Miembro posee reglamentación relevante sobre biodiversidad y conservación de las especies, normas veterinarias y relativas a la sanidad vegetal, reglamentaciones aduaneras y sobre el bienestar de animales y vegetales. Con respecto a la legislación Nacional, aprobada por los Estados Miembros de la EU, el fichero PDF está preparado para permitir el acceso a los títulos y a los textos “on-line” de las leyes nacionales de los 15 Estados Miembros así como a los reglamentos que tratan del comercio de la vida silvestre, marcado de animales y vegetales, bienestar de los especímenes vivos, cuestiones de salud y sanidad, disposiciones generales sobre conservación de las especies y otras, tales como las cuestiones relativas a la introducción de organismos exóticos en los hábitats europeos.

Antecedentes

CITES, la Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazas de la Fauna y Flora Silvestres, tiene casi 30 años de antigüedad. Inició su andadura en 1975 y desde entonces se ha convertido en uno de los acuerdos internacionales más importantes en el terreno de la conservación de las especies. Hoy en día, más de 160 naciones forman parte de la Convención, incluyendo los 15 Estados Miembros de la UE y todos los países candidatos.
El objetivo de CITES es garantizar que el comercio internacional de animales y plantas silvestres no se convierta en una amenaza para la conservación de las especies en estado natural. CITES regula, en estos momentos, el comercio de alrededor de 30.000 especies de fauna y flora, y actúa mediante un sistema de permisos y certificados que deben ser obtenidos antes de que tenga lugar el comercio internacional de especímenes de especies amparados por la Convención. Las especies están enumeradas en tres Apéndices distintos según el estado de conservación de cada especie y sus niveles de transacciones comerciales internacionales.



Desde 1982, la UE ha puesto en práctica CITES a través de un reglamento común que es aplicable en todos sus Estados Miembros, incluyendo aquéllos que en aquel momento no formaban parte de CITES. Debido a la realización del Mercado Único Europeo y a la consiguiente falta de controles sistemáticos en frontera dentro de la UE, desde el principio de los años 90, surgió la necesidad de crear una normativa nueva y más completa. Para hacer frente a estos cambios y asegurar el cumplimiento de las resoluciones CITES, aparecen nuevos Reglamentos Comunitarios sobre el Comercio de la Vida Silvestre: Reglamento (CE) nº 338/1997 del Consejo y Reglamentos de la Comisión relacionados con estos temas. Fueron aprobados y entraron en vigor en junio de 1997. Son directamente aplicables en todos los Estados Miembros de la UE y constituyen la base legal para la puesta en práctica de CITES en el ámbito de la UE. Estas normas legislativas regulan tanto el comercio internacional de la vida silvestre como el comercio interno en el seno de la UE y contienen disposiciones adicionales a las de CITES.